| 洮南市奶业经济领跑全省 |
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| 2005-11-01 13:06 文章来源：白城市政府网站 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
从2003年开始，奶牛产业在洮南市呈裂变之势，发展势头迅猛强劲，这个市现已成为吉林省奶牛产业发展速度最快、奶牛总量最多的县份。截止目前，洮南市已累计投入资金4亿多元，高目标、高标准配套建立起比较完善的奶牛产业服务体系，建设了奶牛养殖小区和专业屯69个，建成机械榨奶站68个，在建4个，办“托牛所”5处，成立奶牛“120”2个，奶牛总数29275头，日产鲜奶130吨，年创产值2亿多元。
领导重视，带头发展。为切实加强对奶牛产业的领导，这个市成立了奶牛产业发展工作领导小组，市委主要领导带领各大班子及相关部门领导干部深入实际调查研究，组织专家考察论证，积极运作，多方协调，靠前指挥，为全市奶牛产业的快速发展奠定了基础。部分机关干部多方筹资，或直接养牛建站，或通过参股、托养等方式积极兴办奶牛产业。各乡镇党委、政府都把奶牛产业作为农村经济的头等大事和一把手工程，切实纳入重要工作日程，认真研究发展对策，及时向农民宣传市委的战略决策，组织乡、村干部外出学习考察，引导他们投资发展奶年牛产业。部分乡镇党委书记和乡镇长不仅亲自抓，而且还率先筹资建站养牛。据统计，全市各级领导干部中有230人投资奶牛产业。干部的带头、示范和引领，坚定了群众的发展信心，推动了全市奶牛业的快速发展。
高标准定位，产业化运作。为保证奶牛业健康发展，该市由市委书记亲自带队，到蒙牛总部进行了鲜奶购销洽谈，又以市委、市政府名义，邀请蒙牛总部决策层到洮南考察奶源基地建设情况，市长亲自与其签订了10年保底价回收合同，并达成了日产鲜奶300吨时即在洮南建厂的协议，使鲜奶销售与加工实现了“双保险”。操作过程中，本着完整配套的原则，同步建设小区及挤奶站、配种站、兽医站，实现了养殖、挤奶、防疫、配种、饲草饲料供应等配套服务的发展模式。在小区与奶站建设上，统一规划，统一设计，统一标准，统一模式。特别是对奶站进行了高标准建设，全部引进一流的机械榨奶设备，确保每个机械榨奶站都能够为300-500头奶牛榨奶。
干群联动，城乡联动，利益捆绑。在运作方式上，这个市采取干部建奶站，群众养奶牛，利益捆绑、风险共担的模式，干群联动，城乡联动，让每一个层面的人，让每一个想养牛的人都能参与进来。通过建养殖小区，解决了有投资能力、有管理经验的能人规模化、专业化饲养的问题，现已建设了32个标准化专业小区、养殖奶牛3000多头。通过建专业屯，解决了农民分散饲养的问题，现已建立了37个奶牛屯，养牛6000多头，充分发挥了农民养殖奶牛的主体作用。通过建“托牛所”，解决了机关干部、下岗职工发展奶牛产业无基础设施投入能力、无闲置劳动力、无养殖技术的“三无”问题，现已启动了5个托牛所，入托奶牛400多头。目前，全市广大干部群众积极投身奶牛产业发展，特别是各级领导都在争当“牛书记”、“牛顾问”，市直各单位都建立了自己的奶牛养殖小区，部分领导也在“托牛所”里养殖了奶牛。全市共有200多名领导干部通过独资或股分等形式参与奶站建设，200多名干部到小区建牛舍、养奶牛。
优化环境，系统服务。为保证奶牛产业健康发展，畜牧主管部门注重搞好系统服务，创造宽松的发展环境。一是把好引牛关。由畜牧主管部门派专业技术人员，为引牛户提供可靠的技术咨询。各乡镇在引牛过程中，都是由乡镇主要领导带队，带领畜牧专业人员，确保引进优质、健康牛。二是严把防疫关。坚持预防为主的方针，以乡镇为单位，以奶牛小区和奶牛村为重点，划定了责任区，建立了行政人员、技术人员承包责任制，强化了奶牛防疫、治疗工作，确保不发生疫情。三是制定优惠政策。出台了《关于加快发展奶牛产业的意见》。对奶牛饲养户的用水、用电、用地、疫病防治、引种改良、奶源销售等方面都给予了一定的优惠政策。四是优化发展环境。建立了奶牛绿色通道，规定在发展奶牛问题上，任何部门、单位和个人绝不允许设置障碍，必须一路绿灯。五是大胆创新，实行协会与专业机构“双保险”。全市现已成立了37个奶牛产业协会，协会与奶户每年根据牛的体况、生产能力、年龄及当时的市场价格，对奶牛合理作价，奶户按作价的一定比例交纳保险基金。同时，通过积极努力，在全省首家开办了奶牛保险业务，由保险公司对奶牛进行保险。“双保险”的机制给奶牛养殖户吃了“定心丸”，使他们减少了经营风险，消除了奶牛养殖户的后顾之忧。
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